Kemelut Politik Perak: Sultan Sokong Siapa?

“The best defense is a good offense”. Hanya beberapa jam sahaja selepas tulisan sebelumnya diposkan, Najib mengasak habis-habisan dan kini Anwar pula yang terdesak. Dan kedudukan terkini Najib mendahului Anwar 4-3! Pertarungan antara Anwar dan Najib ini nampaknya semakin lama menjadi semakin kotor. Ini terang-terang terbukti apabila Najib tanpa segan silu menerima masuk dua Adun PKR Perak yang sudah tercemar dengan skandal rasuah dan kes mereka sedang menunggu perbicaraan mahkamah.

Memang orang yang terdesak akan melakukan apa sahaja untuk melepaskan dirinya. Najib berjaya melepaskan dirinya apabila berjaya memujuk dua Aduan PKR yang terlibat di dalam skandal rasuah untuk menyertai UMNO. Entah imbuhan apa yang yang ditawarkan oleh Najib kepada mereka berdua tidaklah diketahui pula.

Penyertaan dua Adun PKR ini ke dalam UMNO dan seorang Adun DAP yang meninggalkan DAP untuk menjadi wakil Bebas serta kembalinya Datuk Nasaruddin ke pangkuan UMNO semula, akhirnya telah berjaya menumbangkan kerajaan Pakatan Rakyat di Perak. BN kini mempunyai 31 kerusi dan Pakatan Rakyat pula tinggal 28 kerusi. Namun begitu kerajaan Pakatan Rakyat di Perak belum lagi secara rasminya bubar selagi Sultan Perak tidak membuat keputusan. Jadi nasib PR mahupun BN sekarang ini berada di tangan seorang manusia iaitu Sultan Perak, Sultan Azlan Shah. Inilah hakikat demokrasi ala-Malaysia. Akhirnya seorang manusia bergelar Sultan akan menentukan siapa yang akan menjadi pemerintah di negeri Perak. Jadi, siapa agaknya pilihan Sultan Perak?

Sukar untuk mengagak siapa yang akan Sultan Perak pilih. Menyerahkan kuasa kepada UMNO atau pun menerima nasihat Menteri Besar Pakatan Rakyat supaya membubarkan Dewan Undangan Negeri Perak dan seterusnya menyerahkan kuasa memilih kembali kepada rakyat Perak melalui pilihanraya negeri. Untuk adil, tentulah membubarkan DUN Perak dan menyerahkan kembali kuasa kepada rakyat Perak untuk memilih siapa yang mereka inginkan sebagai kerajaan negeri yang baru.

Tetapi di dalam politik merebut kuasa, adil bukanlah menjadi agenda utama. Agenda utama ialah kuasa dan kepentingan masing-masing pihak. Di dalam hal ini Sultan juga tidak terkecuali. Kuasa dan kepentingan turut menjadi perkiraan Sultan. Dari sudut keperibadian dan keilmuaan, memang tidak dapat dinafikan bahawa Sultan Azlan Shah memang figur yang puny integriti, berketrampilan dan dipandang tinggi oleh rakyat jelata. Tambahan pula Sultan Azlan Shah pernah menjawat jawatan Hakim Mahkamah Agung yang tentunya beliau mempunyai pengetahuan yang luas dan mendalam khususnya tentang soal keluhuran undang-undang dan keadilan.

Jika dilihat dari sudut keperibadian, integriti, keilmuan dan pengetahuan, kita mungkin menjangkakan yang Sultan Perak berkemungkinan akan memperkenankan pembubaran DUN Perak sepertimana yang dicadangkan oleh Menteri Besar Perak dan seterusnya membuka laluan untuk pilihanraya negeri diadakan. Tambahan pula Sultan Azlan Shah sendiri di dalam sebuah buku undang-undang yang ditulisnya sendiri yang bertajuk Constitutional Monarchy, Rule of Law and Good Governance menyatakan bahawa:

“Under normal circumstances, it is taken for granted that the Yang di-Pertuan Agong would not withhold his consent to a request for dissolution of parliament. His role is purely formal.”

Melihat kepada keperibadian dan juga pendirian Sultan Azlan Shah melalui bukunya itu, tentu kita menjangkakan bahawa dia akan memihak kepada keputusan untuk memperkenankan pembubaran DUN Perak dan mengembalikan kuasa kepada rakyat Perak untuk memilih kerajaan melalui pilihanraya negeri yang baru.

Walaubagaimana pun bacaan di atas gagal melihat keseluruhan struktur di dalam masyarakat Malaysia ini. Institusi Raja adalah institusi feudal yang berkepentingan. Ia bukan institusi yang neutral. Kepentingan institusi raja sebahagiannya adalah melibatkan pengekalan sistem feudal dan sebahagiannya lagi pula adalah perlindungan terhadap kuasa dan kepentingan ekonomi Sultan-Sultan yang bertakhta di setiap negeri termasuklah negeri Perak.

Sultan, harus kita akui adalah sebahagian daripada status quo atau establishment. Dan setelah merdeka, selama 52 tahun institusi Raja yang diwakili oleh Sultan-Sultan dari setiap negeri termasuk Sultan Perak, telah didukung dan disokong penuh oleh establishment yang wujud di dalam jangkamasa tersebut sehingga sekarang ini, iaitu kerajaan Barisan Nasional yang diterajui oleh UMNO.

Legitimasi kedudukan Sultan diperolehi melalui tradisi dan bukan demokrasi. Sultan tidak pernah dipilih oleh rakyat. Sultan adalah warisan keturunan. Tetapi kedudukan UMNO sebagai pemerintah adalah melalui mandat yang diberikan oleh rakyat melalui pilihanraya umum. Legitimasi yang diperolehi oleh UMNO ini diperpanjangkan pula kepada institusi Raja-Raja melalui pengekalan Sistem Raja dan perlindungan terhadap kuasa Raja-raja dan juga kepentingan ekonomi Raja-raja.

Sebenarnya dengan mandat yang diberikan oleh rakyat, boleh sahaja UMNO melakukan pindaan di dalam Perlembagaan Persekutuan untuk memansuhkan kuasa Raja-Raja. Tetapi UMNO tidak berbuat begitu. Hanya sekali sahaja di dalam sejarah UMNO iaitu pada tahun 1993 di zaman Mahathir di mana pindaan perlembagaan dibuat untuk menghadkan sedikit kuasa Raja-Raja. Selain daripada kes itu, kedudukan Raja-Raja tidak pernah diganggu-gugat malah didukung dan disokong penuh oleh UMNO.

Sokongan dan dukungan UMNO terhadap institusi Raja-Raja ini bukan sahaja melibatkan pengekalan sistem beraja, tetapi juga pengekalan beberapa kuasa yang tertentu yang dipegang oleh Raja dan juga pengekalan dan perlindungan kepentingan-kepentingan ekonomi yang diperolehi oleh setiap Sultan-Sultan dari setiap negeri.

Jadi, di sini kita dapat melihat berapa kuatnya pertautan antara UMNO dan institusi Raja-Raja. Kepentingan kuasa dan ekonomi Raja-Raja sentiasa dikekalkan dan dilindungi oleh UMNO di sepanjang pemerintahannya selama 52 tahun ini.

Bukan itu sahaja, institusi Raja-Raja sebagai simbol ketuanan Melayu adalah sinonim dengan ideologi UMNO iaitu ideologi ketuanan Melayu. Jadi, disini kita dapat lihat bagaimana kejapnya hubungan antara UMNO dan institusi Raja-Raja yang bertaut di dalam sebuah sistem feudal yang kompleks. Hubungan yang kejap ini bukan sahaja melibatkan persamaan simbol ideologi ketuanan Melayu yang direpresentasikan oleh UMNO dan juga institusi Raja-Raja tetapi juga turut melibatkan perlindungan kepentingan bersama iaitu kuasa Melayu dan juga kepentingan ekonomi.

Justeru itu, dengan memahami struktur yang dihuraikan di atas, kebarangkalian untuk Sultan Azlan Shah memihak kepada Pakatan Rakyat untuk membubarkan DUN Perak adalah amat tipis sekali. Dari pemahaman terhadap struktur yang sudah bertapak kejap itu, kemungkinan besar Sultan Azlan Shah akan memihak kepada UMNO. Pemihakan ini bukanlah kerana peribadi Sultan Azlan Shah, tetapi kerana Sultan Azlan Shah itu sendiri adalah sebahagian daripada struktur dan sistem yang sudah kejap bertapak yang akan sentiasa melindungi dan mempertahankan orde establisment yang wujud sekarang ini.

Di atas semangat demokrasi tulen dan demi keadilan buat rakyat negeri Perak, semoga bacaan yang dibuat di atas salah.